「民事訴訟法」修正三讀通過「支付命令」僅有執行力無既判力

立院三讀 支付命令不再具有既判力

2015-06-15 17:35:02  聯合報 記者鄭?╱即時報導

立法院今上午三讀通過「民事訴訟法部分條文修正案」，未來債權人聲請支付命令時，須釋明債權是否真實存在。

現行民訴法在督促程序中設計「支付命令」，原是要讓債權人能更簡便、迅速解決債權糾紛。常有許多詐騙集團假借債權人名義，向無辜民眾濫發支付命令，空稱對方積欠借款。民眾收到法院公文後，認為自己無債務，索性不予理會，等法院查扣財產時才驚覺遭設局。

提案立委林國正表示，債務人在支付命令送達後20日內若沒有提出異議，支付命令即宣告確定，並與確定判決有同樣效力。此時，無辜受害者只能提出「再審」，但再審訴訟要件限制嚴格，救濟機會趨近零。

三讀條文明訂，債務人收到支付命令後，若未在法定期間提出異議，支付命令將由現行具既判力，改為僅有執行力。意即債務人若未在20日內提出對支付命令有異議，可透過法律程序提起「確認債務不存在訴訟」，不須提起再審。

民進黨立委尤美女說，現行支付命令聲請件數，3分之1是電信業者與銀行，積欠款項多半是民眾積欠電話費或卡費。即使修法通過後，也不會影響業者追繳欠款，至少民眾面對詐騙集團可有救濟管道。

「民事訴訟法施行法」經協商後也通過過渡條款，過去2年內因現行制度無法再審的案件，得以救濟。